Concours ATSEM : le métier et son cadre

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Les limites du rôle de l'ATSEM : ce que l'on ne fait pas, et pourquoi

À retenir

Pourquoi c'est au concours : la question « Qu'est-ce que vous n'avez pas à faire dans une classe ? » n'a recueilli que 20 % de bonnes réponses au QCM de 2023 (CDG 44), et le rapport du jury relève que 80 % des candidats ne parviennent pas à identifier complètement ce qu'ils peuvent faire ou non au sein d'une classe. Comme chaque question comporte plusieurs bonnes réponses et qu'un oubli ou une erreur peut valoir zéro, il faut connaître la liste des limites et le texte qui la fonde.

01Le principe : tout vient de l'article 2 et des responsabilités de l'école

L'ATSEM n'a pas de pouvoir propre sur la classe. Ses missions sont celles de l'article 2 du décret n° 92-850 : assister l'enseignant (accueil, hygiène), préparer et tenir propres les locaux et le matériel des enfants, participer aux activités pédagogiques « prévues par les enseignants et sous la responsabilité de ces derniers », assister les enseignants auprès d'enfants à besoins éducatifs particuliers, et, si l'employeur le prévoit, surveiller la restauration et intervenir en périscolaire.

Tout ce qui ne figure pas dans cette liste, ou qui relève d'une responsabilité propre de l'enseignant, du directeur, d'un professionnel de santé ou de l'employeur, n'est pas à la charge de l'ATSEM. Pour répondre vite et juste à un QCM, posez-vous trois questions.

  1. L'action relève-t-elle de l'assistance ou de la responsabilité de l'enseignant ?
  2. Existe-t-il un cadre écrit qui l'autorise (PAI, règlement, consigne de l'enseignant, fiche de poste) ?
  3. Peut-elle porter atteinte à l'enfant ou à sa famille (santé, dignité, confidentialité) ?
ZoneExemplesConduite
Cœur de missionAccueil, hygiène, habillage, aide aux repas, préparation et rangement du matériel, propreté des locaux des enfantsVous le faites de votre propre initiative
Sur demande de l'enseignantAnimer un atelier prévu par lui, accompagner un groupe, lire une histoire, aider un enfant en difficulté, aider lors d'une sortieVous le faites selon sa consigne
Hors de votre périmètreConcevoir et évaluer la pédagogie, rester seule responsable de la classe, donner un médicament hors cadre, punir physiquement ou humilier, divulguer des informations, faire un diagnosticVous ne le faites pas ; vous informez l'enseignant ou le directeur

02Ne pas se substituer à l'enseignant

2.1 Les actes qui relèvent de l'enseignant

L'enseignant conçoit et conduit les apprentissages, répond des élèves, rencontre les familles et communique sur les acquis et le comportement scolaire (circulaire du 9 juillet 2014 : le directeur organise réunions et rencontres avec les parents, et les enseignants doivent répondre aux demandes d'information sur les acquis et le comportement). L'ATSEM n'a donc pas à :

  • concevoir seule une séance, fixer les objectifs ou les critères de réussite ;
  • évaluer les acquis, renseigner les outils d'évaluation ou le livret scolaire ;
  • constituer les groupes d'élèves ou décider de l'organisation pédagogique de la journée ;
  • dire aux parents ce que l'enfant sait ou ne sait pas faire, ni commenter son niveau ;
  • décider seule d'adapter une activité pour un enfant à besoins particuliers (l'adaptation est décidée avec l'enseignant et l'équipe) ;
  • saisir elle-même un RASED ou une structure extérieure.

À retenir

En pratique : un papa vous demande « Elle commence à reconnaître ses lettres ? ». Vous ne répondez pas sur les apprentissages : « C'est la maîtresse qui pourra vous dire où elle en est. » Vous répondez en revanche volontiers que votre fille a passé un bon moment à l'atelier peinture.

2.2 Ce qui est possible : agir « sous la responsabilité » de l'enseignant

La participation aux activités pédagogiques est possible lorsqu'elle est prévue par l'enseignant. Le jury de 2023 relève que 84 % des candidats ne savent pas de quoi ils ont besoin pour mener un atelier dirigé. Avant d'animer, il vous faut au minimum :

  1. L'objectif de l'atelier et la consigne, donnés par l'enseignant.
  2. Le déroulement : durée, étapes, ce que les enfants doivent produire.
  3. Le matériel prévu, en nombre suffisant et adapté à l'âge.
  4. La composition du groupe et la place de chacun.
  5. Les règles de sécurité (matériel dangereux, espace, surveillance du reste de la classe).
  6. Le mode de retour : ce que vous devez observer et rapporter à l'enseignant (enfants en difficulté, remarques, productions).
  7. Un langage adapté : reformuler, nommer, poser des questions ouvertes. Le rapport du jury relève que 81 % des candidats ne mesurent pas le rôle de l'ATSEM dans l'acquisition du langage.

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3 questions gratuites tirées du pack Concours ATSEM 2027

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03Ne pas rester seule responsable de la classe

3.1 Le fondement

La surveillance des élèves pendant les heures d'activité scolaire doit être continue et leur sécurité constamment assurée (article D. 321-12 du code de l'éducation, cité par la circulaire de 2014). Selon la circulaire n° 97-178 du 18 septembre 1997 modifiée par la circulaire n° 2014-089, rappelée par une réponse ministérielle de 2017, l'institution scolaire assume la responsabilité des élèves qui lui sont confiés : pendant le temps scolaire, les enfants sont placés sous la responsabilité de l'Éducation nationale (enseignants et directeurs d'école). Le service de surveillance à l'accueil, à la sortie et pendant les récréations est réparti entre les enseignants par le conseil des maîtres, avec un tableau affiché dans l'école.

Le décret ne charge pas l'ATSEM de remplacer un enseignant : l'article 2 la définit comme chargée de l'assistance au personnel enseignant. Le rôle de l'ATSEM n'est donc pas de se substituer à l'enseignant absent, d'assurer seule une séance d'enseignement ou la surveillance d'une cour sans enseignant.

3.2 La conduite

  • Vous ne quittez jamais un groupe d'enfants sans passer le relais à un adulte.
  • Si l'enseignant doit s'absenter (rendez-vous, urgence), c'est le directeur qui organise la surveillance et l'accueil ; vous l'alertez immédiatement.
  • En cas d'absence imprévue, vous restez avec les enfants le temps strictement nécessaire à l'arrivée d'un adulte désigné par le directeur, vous assurez leur sécurité et vous ne faites pas classe.
  • Lors des activités sportives ou des sorties scolaires obligatoires, votre présence peut être particulièrement nécessaire (réponse ministérielle de 2016) : vous y êtes en appui, sous la responsabilité de l'enseignant, et non en autonomie.

04Ne pas sortir de son cadre en matière de santé

4.1 Médicaments et actes médicaux

L'ATSEM n'administre pas de médicament de sa propre initiative et n'accomplit pas d'acte médical. Les enfants atteints de maladie chronique, d'allergie ou d'un trouble de santé de longue durée sont accueillis dans le cadre d'un projet d'accueil individualisé (PAI : article D. 351-9 du code de l'éducation et circulaire interministérielle du 10 février 2021, qui a abrogé celle de 2003), élaboré à la demande de la famille : le médecin de l'Éducation nationale ou de PMI le rédige et le signe en accord avec la famille et le directeur d'école, qui pilote sa mise en place. Ce protocole précise ce qui peut être fait, par qui, et la conduite à tenir en cas de crise. Hors PAI, hors prescription et hors organisation décidée par le directeur, vous ne donnez rien, même sur demande insistante d'un parent.

Dans les situations d'urgence, la circulaire de 2014 rappelle que les soins et urgences sont assurés en priorité par les personnels titulaires du PSC1 ou du SST en l'absence de personnel de santé, qu'il appartient à chacun de porter secours à une personne en danger sans retarder l'appel aux services d'urgence ni procéder à des interventions non contrôlées, et que le SAMU-Centre 15 permet de recourir à un médecin urgentiste pour des conseils.

4.2 L'enfant qui a de la fièvre

La question « Un enfant a de la fièvre » n'a obtenu aucune bonne réponse complète en 2023. Le corrigé du jury n'est pas public ; la conduite qui découle des textes est la suivante.

  1. Prévenir immédiatement l'enseignant et le directeur, qui contactent les parents ou les personnes autorisées pour reprendre l'enfant.
  2. Ne pas donner de médicament sans cadre (pas d'antipyrétique « pour aider »).
  3. Surveiller l'enfant, le mettre au calme et à l'écart du groupe sous la vue d'un adulte, sans le laisser seul.
  4. Appeler le 15 en cas de signe de gravité et appliquer les consignes données.
  5. Transmettre les observations (heure d'apparition, comportement) et respecter l'organisation de l'école (registre d'infirmerie, protocole).

4.3 Ni diagnostic, ni étiquette

Dire à un parent « il est hyperactif » ou « je pense qu'il a un trouble du langage » revient à poser un diagnostic. Vous décrivez ce que vous observez à l'enseignant, qui décide de la suite avec le directeur et les professionnels compétents.

05Ne jamais punir physiquement ni humilier

La circulaire du 9 juillet 2014 demande que le règlement intérieur de chaque école précise que « tout châtiment corporel ou traitement humiliant est strictement interdit » et que les élèves soient « préservés de tout propos ou comportement humiliant et respectés dans leur singularité ». Elle ajoute que les réprimandes, prévues par le règlement intérieur et portées immédiatement à la connaissance des représentants légaux, ne peuvent en aucun cas porter atteinte à l'intégrité morale ou physique d'un enfant, et qu'on veillera à ce qu'un élève ne soit pas privé de la totalité de la récréation à titre de punition. Tous les personnels doivent s'interdire tout comportement, geste ou parole traduisant du mépris.

Ce que cela signifie pour l'ATSEM :

  • jamais de geste brusque, de tapes, de secousses, d'enfermement dans une pièce, d'isolement prolongé ;
  • jamais de moqueries, de comparaisons humiliantes, de cris dirigés contre un enfant, de menaces ;
  • jamais de privation de nourriture, de toilettes, de repos ou de la totalité de la récréation à titre de punition ;
  • les sanctions relèvent des règles de l'école et de l'enseignant ou du directeur, pas d'une initiative personnelle ;
  • l'ATSEM peut rappeler la règle, parler calmement à l'enfant à sa hauteur, lui proposer un temps de retour au calme, le séparer d'un conflit, sans le stigmatiser, puis rendre compte à l'enseignant.

À retenir

En pratique : un enfant frappe un camarade pendant les jeux. Vous interposez votre corps, vous dites d'un ton ferme « On ne frappe pas », vous consolez l'enfant frappé, vous parlez à l'agresseur à sa hauteur (« Tu as tapé, c'est interdit, on va voir comment réparer »), puis vous informez l'enseignant qui décide de la suite avec la famille.

06Ne pas divulguer, ne pas confier un enfant à n'importe qui

  • Divulguer des informations : la discrétion professionnelle (article L. 121-7 du CGFP) et le secret (article L. 121-6, articles 226-13 et 226-14 du code pénal) interdisent de parler des enfants et des familles hors du cadre de l'école. La circulaire de 2014 exige une « totale discrétion » de tous les membres de la communauté éducative. Voir les fiches sur les droits et obligations et sur les familles.
  • Remettre un enfant à une personne non autorisée : seuls les responsables légaux et les personnes nommément désignées par écrit au directeur reprennent un enfant en maternelle.
  • Laisser un enfant seul (toilettes, couloir, dortoir, cour) ou sortir un enfant de l'enceinte sans autorisation et encadrement.

07Ne pas assumer des tâches hors périmètre

L'article 2 limite la mission d'entretien aux locaux et au matériel servant directement aux enfants. La charte nationale du 21 novembre 2023 prévoit que l'employeur respecte le champ d'intervention des ATSEM en matière d'entretien. Si on vous demande des tâches qui sortent de ce cadre (ménage de tous les locaux de l'école, travaux de bureau pour la direction, remplacement d'un agent absent dans un autre service), vous ne refusez pas brutalement : vous en parlez à votre responsable municipal, qui décide de votre affectation et peut adapter votre fiche de poste.

Situations types du concours

Situation 1 : « Qu'est-ce que vous n'avez pas à faire dans une classe ? » Réponse type : vous n'avez pas à enseigner ou évaluer à la place de l'enseignant ; à rester seule responsable de la classe ; à administrer un médicament hors PAI ou à poser un diagnostic ; à punir physiquement, humilier ou priver un enfant de ses besoins ; à divulguer des informations ; à remettre un enfant à une personne non autorisée ; à effectuer des tâches hors de votre fiche de poste. En QCM, cochez toutes les propositions qui rentrent dans ces catégories, et seulement elles.

Situation 2 : un parent vous remet un médicament en disant « Vous le lui donnez à midi, c'est juste du sirop. » Vous ne prenez pas le médicament. Vous expliquez que, sans PAI ni prescription organisée avec l'école, vous ne pouvez pas l'administrer, et vous l'orientez vers le directeur, qui peut engager la procédure (PAI, rôle du médecin scolaire).

Situation 3 : un enfant de moyenne section a de la fièvre. Appliquez la séquence du point 4.2 : alerte de l'enseignant et du directeur, parents prévenus, pas de médicament, surveillance, appel du 15 si signes de gravité.

Situation 4 : pendant la séance de peinture dont vous avez la responsabilité, un enfant refuse de participer. Vous ne le forcez pas, vous ne le punissez pas, vous ne l'humiliez pas. Vous cherchez la cause, vous proposez un rôle (distribuer le matériel, regarder avant de commencer), vous valorisez ce qu'il peut faire, vous informez l'enseignant de ce refus. La participation est une invitation, non une contrainte.

Situation 5 : l'enseignant vous demande de corriger les productions et de remplir la grille d'évaluation d'un groupe. Vous ne le faites pas seule : l'évaluation relève de l'enseignant. Vous pouvez rapporter ce que vous avez observé pendant l'atelier (qui a su faire, qui a eu besoin d'aide), mais vous ne portez pas d'appréciation officielle ni ne la transmettez aux parents.

Sources

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