Les missions de l'ATSEM : ce que disent les textes
À retenir
Pourquoi c'est au concours : à l'écrit, le jury pose des questions de situation du type « Qu'est-ce que vous n'avez pas à faire dans une classe ? » ou « Que peut-on vous demander lors d'une récréation ? », et un oubli ou une erreur peut valoir zéro à la question. Pour la session 2023 du CDG 44, 80 % des candidats n'ont pas su identifier complètement ce qu'ils peuvent faire ou non dans une classe. À l'oral, le jury reproche un rôle réduit à de l'exécution : il attend que vous investissiez le versant éducatif du métier.
01Le cadre juridique des missions
1.1 Les textes à connaître
Les missions de l'ATSEM (agent territorial spécialisé des écoles maternelles) sont fixées par le décret n° 92-850 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d'emplois, et plus précisément par son article 2. Cet article a été réécrit par le décret n° 2018-152 du 1er mars 2018, en vigueur depuis le 4 mars 2018. Cette réécriture a deux objets : tenir compte de l'évolution réelle des missions et reconnaître statutairement l'appartenance des ATSEM à la communauté éducative (réponse ministérielle publiée au Journal officiel de l'Assemblée nationale le 14 février 2023).
Le cadre d'emplois est un cadre d'emplois social de catégorie C, de la filière médico-sociale. Il comprend deux grades : agent spécialisé principal de 2e classe et agent spécialisé principal de 1re classe des écoles maternelles. Le concours externe donne accès au premier de ces grades (voir la fiche sur la carrière).
1.2 Le texte de l'article 2, en substance
L'article 2 se lit en quatre temps, et la grammaire compte : « sont chargés de » désigne des missions obligatoires du cadre d'emplois, « peuvent » désigne des missions possibles, qui dépendent de l'organisation de l'employeur.
| Rédaction | Contenu | Nature |
|---|---|---|
| « Sont chargés de l'assistance au personnel enseignant pour l'accueil et l'hygiène des enfants des classes maternelles ou enfantines » | Assistance à l'enseignant : accueil, hygiène | Mission de base |
| « ainsi que de la préparation et la mise en état de propreté des locaux et du matériel servant directement à ces enfants » | Préparation et propreté des locaux et du matériel des enfants | Mission de base |
| Les agents « appartiennent à la communauté éducative. Ils peuvent participer à la mise en œuvre des activités pédagogiques prévues par les enseignants et sous la responsabilité de ces derniers » | Dimension éducative | Appartenance + possibilité |
| « Ils peuvent également assister les enseignants dans les classes ou établissements accueillant des enfants à besoins éducatifs particuliers » | Enfants à besoins éducatifs particuliers | Possibilité |
| « Ils peuvent être chargés de la surveillance des enfants [...] dans les lieux de restauration scolaire » | Cantine | Possibilité |
| « Ils peuvent également être chargés, en journée, des missions prévues au premier alinéa et de l'animation dans le temps périscolaire ou lors des accueils de loisirs en dehors du domicile parental de ces enfants » | Périscolaire, accueils de loisirs | Possibilité |
Avant 2018, le texte parlait d'« assistance au personnel enseignant pour la réception, l'animation et l'hygiène des très jeunes enfants », et se contentait d'indiquer que les agents « participent à la communauté éducative » (rédaction citée dans les réponses ministérielles de 2016 et 2017). Les annales anciennes peuvent donc contenir des formulations dépassées.
À retenir
En pratique : dans une classe de petite section en septembre, l'enseignante vous demande d'accueillir les enfants dans la salle de classe pendant qu'elle reçoit un parent, puis d'accompagner trois enfants aux toilettes avant l'atelier. Les deux demandes sont dans le cœur du texte : accueil et hygiène sont des missions « de base », sous la responsabilité de l'enseignante.
02La mission d'assistance : accueil et hygiène
2.1 Accueil
L'accueil recouvre le moment où l'enfant se sépare de sa famille et entre dans l'école. Le règlement type départemental (circulaire n° 2014-088 du 9 juillet 2014) prévoit que, en maternelle, les enfants sont remis par la ou les personnes qui les accompagnent « soit au personnel enseignant chargé de la surveillance, soit au personnel chargé de l'accueil », et que l'accueil est assuré dix minutes avant l'entrée en classe. L'ATSEM y tient donc une place réelle, sans qu'elle remplace la surveillance organisée par les enseignants (voir plus bas).
2.2 Hygiène
L'hygiène vise la santé et le confort de l'enfant : passage aux toilettes, lavage des mains, change ou aide en cas d'« accident », habillage, soins courants. L'ATSEM n'est pas un personnel de santé. En cas de blessure ou de malaise, l'organisation des soins et des urgences est mise en place par le directeur d'école, qui s'appuie le cas échéant sur les médecins et infirmiers de l'Éducation nationale. En l'absence de personnel de santé, les soins sont assurés en priorité par les personnels titulaires du PSC1 ou du SST, et il appartient à chacun de porter secours à une personne en danger sans retarder l'appel aux urgences (circulaire de 2014, point 1.6.4).
À retenir
En pratique : un enfant saigne du nez pendant un regroupement. Vous l'isolez calmement, vous prévenez l'enseignante, vous appliquez les gestes que vous avez appris dans votre formation aux premiers secours, et vous consignez l'incident selon le protocole de l'école. Vous n'administrez aucun médicament de votre propre initiative.