Concours ATSEM : hygiène, sécurité et santé

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Sécurité des locaux, exercices incendie, PPMS et alerte intrusion

À retenir

Pourquoi c'est au concours : à l'oral, le jury teste les décisions d'urgence : incendie, absence de l'enseignant, événement grave. Il veut vérifier que l'ATSEM connaît la chaîne d'alerte, les consignes de l'école, la différence entre évacuation et mise à l'abri, et qu'elle ne laisse jamais les enfants seuls. À l'écrit, les questions portent sur les définitions (PPMS) et les bons réflexes.

01Sécurité des locaux et du matériel

Qui est responsable de quoi

  • Le directeur d'école est le responsable unique de sécurité de l'école. Il tient à jour le registre de sécurité (communiqué au conseil d'école) et fait afficher les consignes de sécurité. Il peut saisir la commission locale de sécurité (circulaire 2014-088, section 1.6.5).
  • La commune (propriétaire des bâtiments) fixe et réalise les travaux de sécurisation (circulaire PPMS du 8 juin 2023). L'ATSEM, agent communal, signale les défauts : elle ne répare pas, ne bricole pas.
  • Les équipements de jeux de la cour relèvent d'un décret du 18 décembre 1996 sur les aires collectives de jeux : plan et dossier d'entretien, inspections régulières, registre des contrôles. Les aires situées dans l'enceinte d'établissements accueillant des enfants sont concernées.

Les réflexes d'une ATSEM

  • Issues de secours dégagées et portes non verrouillées de l'intérieur pendant la présence des enfants.
  • Sol sec et dégagé (tapis, jouets, cartables), escaliers sans obstacle.
  • Mobilier stable, jeux sans arête, portes avec protection anti-pince-doigts quand elle existe.
  • Prises électriques couvertes, câbles hors de portée, produits d'entretien rangés (fiche 02).
  • Cour : aire de jeux en bon état, portail fermé aux horaires prévus, enfants jamais sans surveillance.
  • Accès : contrôle des personnes extérieures, notamment au moment de l'accueil périscolaire (la circulaire de 2023 cite ce point parmi les procédures à harmoniser entre temps scolaire et périscolaire).
  • Tout matériel défectueux est mis hors d'usage (écriteau, retrait) et signalé par écrit au directeur et à la commune.

02Exercices d'évacuation incendie

  • Les exercices d'évacuation incendie sont obligatoires, au moins deux par année scolaire, le premier dans le mois qui suit la rentrée (règlement de sécurité modifié par l'arrêté du 13 janvier 2004). Ils sont distincts des exercices PPMS.
  • Le directeur les prépare et consigne leur déroulement dans le registre de sécurité.
  • Les consignes affichées dans l'école priment sur ce qui suit, qui rappelle le principe général.

Conduite à tenir en cas d'incendie réel

  1. Donner l'alarme (déclenchement du signal d'évacuation) et faire alerter le 18 (ou le 112), avec la localisation précise.
  2. Évacuer les enfants vers le point de rassemblement, en bon ordre et sans courir, par le chemin prévu, en emportant la liste des élèves et le téléphone.
  3. Fermer les portes derrière soi, sans verrouiller, pour ralentir les fumées.
  4. Compter les enfants au point de rassemblement et signaler au directeur ou aux secours tout enfant manquant.
  5. Ne retourner dans le bâtiment sous aucun prétexte.
  6. Si l'évacuation est impossible (fumées dans le couloir) : se mettre à l'abri dans un local, fermer la porte, signaler sa présence aux secours.
  7. Accueillir les pompiers et leur donner les informations.

À retenir

En pratique : l'ATSEM est seule avec le groupe pendant que l'enseignante s'est absentée quelques minutes, et l'alarme incendie se déclenche. Elle n'attend pas l'enseignante : elle évacue le groupe avec la liste, compte les enfants au point de rassemblement et prévient le directeur dès qu'elle le peut. L'enseignante, à son retour, rejoint le point de rassemblement.

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03Le PPMS : plan particulier de mise en sûreté

Définition

Le PPMS est un document opérationnel qui permet d'assurer la sécurité des personnes présentes dans l'école dès qu'un événement majeur survient, en attendant l'arrivée des secours ou des forces de sécurité. Depuis la circulaire interministérielle du 8 juin 2023 (NOR MENE2307453C), le PPMS « risques majeurs » et le PPMS « attentat-intrusion » sont fusionnés en un seul document, le PPMS unifié. Les anciens plans restent en vigueur pendant la période de transition (jusqu'à la rentrée 2028).

Il traite à la fois :

  • les risques majeurs d'origine naturelle (inondation, tempête, séisme, mouvement de terrain) ou technologique (nuage toxique, explosion, accident chimique ou radiologique) ;
  • les menaces : intrusion de personnes malveillantes, attentat, attaque armée, violences aux abords de l'école.

Il comprend trois parties : description de l'école, organisation interne et conduites à tenir, outils optionnels pour le directeur. La DSDEN élabore le PPMS d'une école avec le directeur et le maire.

Responsabilités

  • Le directeur d'école est responsable de l'activation et de la mise en œuvre du PPMS jusqu'à la levée par les autorités.
  • Toute personne témoin d'un danger imminent peut déclencher l'alarme.
  • En cas d'événement majeur hors temps scolaire, le maire, l'EPCI ou l'organisateur de l'activité sont responsables de la mise en œuvre des mesures.
  • Chaque adulte de la communauté scolaire concourt à la sécurité : le code de la sécurité intérieure (article L. 721-1) prévoit que toute personne veille, selon ses possibilités, à prévenir les secours et à prendre les premières dispositions nécessaires.

Les exercices

L'école réalise au moins deux exercices PPMS par an, distincts des exercices incendie : l'un en septembre-octobre, l'autre avant les vacances d'hiver. Les scénarios varient (risques naturels, technologiques, menaces). L'exercice est adapté à l'âge des élèves, sans mise en scène exagérément réaliste : les armes factices sont proscrites. Une attention particulière est portée aux enfants fragiles, notamment ceux qui ont un PAI. Les responsables du périscolaire sont associés autant que possible.

04Les quatre postures du PPMS

PostureQuandPrincipe
ÉvacuationQuand le maintien sur place augmente le risque : inondation lente, mouvement de terrain, séisme, présence d'une bombeSortie organisée, encadrée, en bon ordre, vers un lieu de regroupement
Mise à l'abri simpleTempête, orage violent, rixe à l'extérieur, séisme si la sortie est impossibleRejoindre des zones prédéterminées ; l'activité peut parfois se poursuivre en partie
Mise à l'abri amélioréeAccident chimique ou radiologique, attentat NRBCZones prédéterminées, ouvertures calfeutrées
S'échapper ou se cacher en se barricadantIntrusion (individus violents, bandes, terroristes)Fuir si c'est possible, sinon se cacher en se barricadant, et alerter les forces de sécurité intérieure

Les trois premières sont effectuées par l'ensemble des usagers, sur décision du responsable ou de la cellule de crise. Le choix de s'échapper ou de se cacher peut, lui, relever de la décision d'un individu ou d'un petit groupe selon l'analyse de la situation.

05Alerte intrusion : ce que l'ATSEM fait

  • Reconnaître le signal d'alerte spécifique de l'école (différent de l'alarme incendie) et connaître les zones de mise en sûreté de sa classe.
  • Choisir entre fuir et se cacher : si une sortie est possible et sûre, s'échapper avec les enfants ; sinon, s'enfermer et barricader la pièce avec le mobilier.
  • Alerter les forces de sécurité (17 ou 112), en donnant le lieu précis, la nature de la menace et le nombre de personnes. Le 114 (SMS, application, visio) est le numéro d'urgence des personnes sourdes, malentendantes ou aphasiques ; l'ATSEM suit les consignes d'alerte silencieuse prévues par le PPMS de l'école.
  • Rester avec les enfants, rester calme, les rassurer, et maintenir la posture choisie jusqu'à l'arrivée des forces de sécurité ou des secours, ou jusqu'à ce que les autorités signifient le retour à une situation normale (circulaire de 2023).
  • Ne jamais laisser un enfant seul ou le renvoyer vers un autre local sans adulte.
  • Ne pas diffuser d'informations non vérifiées ; les consignes aux familles viennent du directeur et des autorités.

Ces détails d'organisation (matériel, mot de passe, emplacement) sont ceux du PPMS de l'école : l'ATSEM doit le lire, le connaître et participer aux exercices.

Mise à l'abri pour risque majeur (par exemple accident chimique)

  1. Rejoindre rapidement la zone de mise à l'abri prévue, avec les enfants et la liste.
  2. Calfeutrer les ouvertures (mise à l'abri améliorée), selon les consignes du PPMS de l'école.
  3. Suivre les consignes du directeur et des autorités ; les gestes complémentaires (ventilation, radio, usage du téléphone) sont précisés dans le PPMS de l'école.
  4. Attendre la levée de l'alerte donnée par les autorités.

06Famille et information

Les familles reçoivent à chaque rentrée une information claire sur le PPMS : leur adhésion est un facteur déterminant d'efficacité (notice eduscol). En cas d'événement, les informations aux familles sont données par le directeur, selon le PPMS.

Situations types du concours

Situation 1 : l'enseignante est absente et l'alarme incendie retentit. Évacuer immédiatement, avec la liste, vers le point de rassemblement, compter, fermer les portes sans les verrouiller, alerter le 18, prévenir le directeur, ne pas retourner dans le bâtiment.

Situation 2 : « Qu'est-ce que le PPMS ? » Un plan écrit qui organise la sécurité des personnes lors d'un événement majeur en attendant les secours ; unifié (risques majeurs et menaces) depuis la circulaire du 8 juin 2023 ; piloté par le directeur ; testé au moins deux fois par an. Faux : un exercice d'évacuation incendie ; un document réservé au maire.

Situation 3 : une personne inconnue, agitée, pénètre dans l'école et insulte le personnel. Alerter immédiatement le directeur et les forces de l'ordre (17), éloigner les enfants, appliquer la posture prévue par le PPMS (s'enfermer ou s'échapper), ne pas s'opposer physiquement.

Situation 4 : un exercice PPMS est organisé. Y participer sérieusement, rassurer les enfants avec des mots simples, s'assurer de la présence des enfants à PAI et de leur trousse, participer au retour d'expérience.

Situation 5 : une issue de secours est encombrée par des cartons de matériel. Dégager si c'est possible et sûr, sinon signaler immédiatement au directeur et à la commune ; en aucun cas laisser en l'état.

Sources

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